宁国市城市风貌特色规划
（一）规划构思
规划分为评价认知、专题研究、空间规划、策略实施四个阶段，注重规划探索与实践相结合。评价认知阶段，通过实地踏勘认知、书籍资料整理、公众问卷调查以及专家部门访谈等方式，筛选出宁国城市风貌特色要素，构建城市风貌特色评价体系；专题研究阶段，从三个特色角度分山水景观廊道控制专题研究、城市活力中心专题研究、建筑风貌塑造与地标建筑布点专题研究、特色街区专题研究与游憩慢行绿道专题研究等五个专题进行研究，为规划提供了研究基础；空间规划阶段，着重从城市特色分区、特色节点、特色路径、景观廊道、特色界面以及建筑高度分区等方面入手，构建宁国市空间特色总体结构。并且将城市空间特色要素按照城市空间、建筑风貌、景观环境、城市家具四个大类，十二个小类逐一提出管控要求与空间布局意向。策略与实施阶段，重点是建立城市风貌特色管控要求与相应法定规划之间的衔接通道，并且确定年度实施目标与计划，构建项目库，确保风貌特色塑造工作有序实施。
（二）空间布置
在宁国市城市形象宣传口号“邦宁国泰、山水宁国”的基础上，进一步总结提炼出宁国市城区空间特色定位为“七山嵌城、三津绕郭；四轴画卷、八景昭阳”的风貌特色总体结构。
“七山嵌城、三津绕郭”是对城区自然山水格局的描述。“七山嵌城”指与城区互嵌相融的七座山体，分别为通灵峰、西头山、牛头山、燕子山、老虎山、巫山岭和独山；“三津绕郭”指与城区盘绕相依的三条水系，分别为西津河、中津河和东津河。
“四轴画卷、八景昭阳”是对城市特色展示面及城区风貌特色资源的梳理与提炼。“四轴画卷”指从山、水、游憩、产业四个角度立体、动态展现城市风貌特色，分别为汪溪山水画卷、西津竹居画卷、宁港悠行画卷和港口产业画卷；“八景昭阳”指城区范围内8 个风貌特色资源展示景点，分别为河沥古街、惠灵观澜、西津竹海、中津曲棹、落花栖荡、宁阳怀昔、南山松涛和山门琼林。
（三）创新
1.规划类型的创新
当下我国城市风貌建设杂乱无章、乱象丛生，城市建筑贪大、崇洋、求怪、媚俗，城市建设风格雷同、千城一面，文化传承堪忧，风貌特色尽失。城市空间特色关乎民众的文化自觉、民族自信。习近平总书记在系列讲话中多次强调“绿水青山就是金山银山”。在这样的时代背景下，国家提出了要塑造城市特色风貌，安徽省住建厅下发《关于加强城市特色塑造工作的意见》，提出了开展城市风貌特色这一新的规划类型，填补了该类型规划的空白。
2.工作方法的创新
开门编规划，利用互联网、大数据等技术平台，广泛听取各方意见。应群众所盼、解群众所忧，出群众能直接受益的干货实招，真正做到聚众智编规划。
3.山水融城理念的创新
著名科学家钱学森教授提出了“山水城市”的概念，主张把微观传统园林思想与整个城市结合起来，同整个城市的自然山水结合起来。本规划吸取钱学森教授的山水城市理念，结合宁国市的自然山水格局、城市文化积淀及发展际遇，将宁国市打造为注重城市文化传承、生态环境建设和城市景观规划的现代山水城市。
4.成果表现形式的创新
首创了一套风貌规划图集，将规划成果可视化。提出各项风貌特色要素的主题定位、功能定位、游憩活动及空间营造策略，更好的指导下一步街区改造、河道水系景观提升、公园绿地等详细规划设计。
（四）特色
1.开展了一个唯一的全省风貌试点
本规划是安徽省住房和城乡建设厅发布《关于加强城市特色塑造工作的意见》和《安徽省城市空间特色规划编制导则（试行）》出台后的第一个城市风貌试点规划，也是唯一一个风貌试点规划，是省内首创，全国领先的规划。为解决城市特色不突出、“千城一面”现象进行了有益的探索。2015年11月26日，省住房城乡建设厅在宁国市组织召开了全省城市风貌特色塑造工作现场交流会，全省16个省辖市、6个县级市规划局、怀远县政府分管负责同志参加了会议，对特色塑造示范工程做出高度评价，认为这是可学可借鉴,可复制可推广的工程。
2.构建了一套系统的空间特色体系
空间特色体系保护空间总体结构体系和空间特色要素体系。空间总体结构层面包含山水格局、生境网络、特色分区、特色节点、特色路径、景观廊道、特色界面以及建筑高度分区8个方面；空间特色要素层面包含特色街区、建筑风格、建筑色彩、地标建筑、绿地系统、城市家具设计和城市导向标识系统7个方面。
3.创新组织公众参与活动
利用电视、报纸、网络、微信公众号等各种方式进行试点活动全民宣传，提高公众对城市风貌特色的认识和了解。
采用街头问卷，家校联动问卷，网络问卷，三种问卷多管齐下，进行全民调查。除去网络问卷，共发放近1500份问卷，回收有效问卷1300多份，问卷涉及人口4000余人，中心城区人口采样率高达2.5%。
采用街头公众访谈、组织部门和知名专家学者座谈，鼓励公众参与，寻觅百姓情怀，力图变以往的少数规划师手下的“精英规划”为市民百姓共同参与的“全民规划”，目是为寻求大众心目当中的城市空间特色与意向。
4.探索了一条可行的法定规划衔接路径
结合空间特色体系、要素的营造要求与策略，将成果转化成控制及引导导则，提炼强制性和指导性控制要求，并合理纳入控制性详细规划的各项控制指标中，成为城市土地开发规划建设条件的一部分，具体指导城市特色空间的建设。
5.推动了一场蓬勃的城市更新建设活动
指导实施宁国市正在进行的以及近年将要进行的城市形象建设工程，包括西津河景观提升、中津河湿地公园景观规划设计、小南河景观提升、津河路特色风貌提升整治、津河西路特色风貌提升整治、观光小火车轨道公园景观规划设计、河沥溪街区改造等。
